1. 引言
香港踏入由治及興的新階段，迎來發展經濟、改善民生的最佳時機。作為開放型經濟體，香港容易受到外部經濟的衝擊，加上近年越趨複雜的地緣政治環境影響，香港內部亦處於經濟轉型期，未來仍存在眾多不明朗因素。儘管如此，香港貴州商務促進會深信憑藉香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，加上港人善拼敢贏的創新精神，香港必可以化挑戰為機遇，在國家發展大局中擔當關鍵角色。
商會支持特區政府未來聚焦三大方面工作，即全力發展經濟、聚焦改善民生；強化自身優勢、發掘新增長點；把握國家、國際雙機遇，搭上國家發展快車。配合政府施政方向，商會就2024年施政報告公眾諮詢提出以下建議，從不同層面提升香港的競爭力，期望社會團結一致，努力拼經濟、謀發展，開創社會經濟發展的新天地。
2. 提升香港為亞洲酒業貿易樞紐
自2008年取銷所有葡萄酒稅項後，香港發展成為亞太區的葡萄酒貿易及分銷中心，惟促進烈酒貿易的發展步伐卻相對遲緩。現時香港100%1烈酒稅幾乎是全亞洲最高（內地-白酒：10%2、澳門特區：10%3），窒礙業界發展。
為鞏固香港作為酒業貿易中心的地位，商會促請特區政府取消烈酒稅，藉此吸引更多國際酒商來港開展洋酒業務及貿易、集散及拍賣活動，並作為跳板進軍內地市場。酒業展銷活動更有助帶旺本地餐飲和旅遊業，預期撤消烈酒稅將刺激相關產業發展，間接增加政府利得稅收入，有利於香港經濟長遠發展。
與此同時，香港亦是國酒出海的重要窗口之一。2023年，香港佔內地白酒出口總額23.5%4，是內地最大的白酒出口地。現時內地主要白酒品牌積極拓展海外市場，為推動國酒在港的貿易發展，建議政府與內地有關部門共同推動及搭建國酒貿易平台，吸引更多國酒商來港發展業務，並積極向全球推廣國酒。香港可以成為白酒「走出去」的「橋頭堡」和一站式服務平台，除了進出口貿易，更可為中國白酒開拓西方市場提供營銷、推廣、包裝、品鑒等一系列增值業務。
3. 北部都會區提速發展
北部都會區坐擁毗鄰深圳的策略性地理優勢，與深圳和大灣區的創科產業發展可產生協同效應，被視為香港未來經濟發展的新增長引擎。商會建議特區政府加快北部都會區的發展步伐，並採納「產業為主、住宅為輔」的發展模式，為香港創科產業提供基礎設施，促進香港與大灣區城市經貿科創互聯互通之同時，亦可紓緩公私營房屋供應短缺問題。
2023年公布的《北部都會區行動綱領》，將北部都會區分為四大區域重點發展，包括高端專業服務和物流樞紐、創新科技地帶、口岸商貿及產業區及藍綠康樂旅遊生態圈，深度對接深圳以及大灣區其他城市的規劃。為加快發展北部都會區，商會認為北部都會區統籌辦事處應擔負更加積極主導的角色，甚至未來升格為北部都會管理局，賦予法定的決策權力，並加入不同政策局的人員，以整體統籌、倡導及推動北部都會區的發展。
商會認為成立北部都會管理局，有助統籌協調在發展階段各不同部門的意見，加快政策的落實和執行，例如利用市場力量、土地的招標及開發、推動及支援新產業落地、招商引資，以及與內地機構等不同持份者的合作聯繫等等。
北部都會區房屋發展方面，商會很高興行政長官於去年施政報告中公布，北部都會區全面發展後可提供約50萬個新增房屋單位，是香港未來房屋供應重鎮。發展局表示首個位於元朗南的公營房屋發展項目，預計今年底完成土地平整，2029/30年度起分階段提供約4,800個公屋單位。商會期望有關部門在興建公屋方面引入更多嶄新科技，加快建屋進度，幫助縮短公屋輪候冊人士的上樓時間。
4. 中港車牌「一車多關」新措施
香港現有約5萬部5擁中港車牌的私家車，可以使用指定編配單一口岸出入境廣東省，方便需要穿梭粵港兩地的經商人士，惟部分口岸因過境車輛眾多經常出現擠塞現象。
2019年，粵港兩地政府同意讓持有常規配額行走落馬洲、文錦渡、沙頭角及深圳灣口岸的粵港跨境私家車可以免手續使用港珠澳大橋往返香港口岸及珠海口岸，並於2021年將有關安排延伸至持有蓮塘／香園圍口岸常規配額的粵港跨境私家車。
隨著近年新開闢的過境口岸數目越來越多，商會認為現時是適當時候，內地與香港政府可商討放寬中港車牌私家車僅限使用指定口岸出入境的限制，推出「一車多關」新措施，方便持有中港兩地車牌的車輛，可以選擇最為方便和位置接近的口岸進出廣東。新措施將有助加快香港與大灣區各城市的融合，促進商業往來，為兩地帶來更多經濟效益。
商會建議「一車多關」新措施可以分階段推行，首階段容許中港車牌私家車可選用多一至兩個口岸，或經預約方式使用其他口岸過關，視乎進展和反應再逐步放寬。
5. 結論
承載國家在「十四五」規劃綱要中大力支持香港，特區政府積極參與國家的發展戰略。香港貴州商務促進會期望新一年的施政報告，加快於香港啟動新質生產力發展，同時積極提升現有優勢，推動產業多元化，讓香港在變局中把握機遇，更好地融入國家發展大局。
香港貴州商務促進會
會長 計艷莉
2024年7月31日
